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荣环执罚〔2018〕154号

2018-09-13 16:40 来源: hbj_admin 次阅读

重庆市荣昌区环境行政执法支队

行政处罚决定书

荣环罚〔2018154

 

重庆中开水务有限公司

统一社会信用代码:9150000008631769X2

住所:重庆市渝北区白桦路6号附19号

法定代表人:刘建川

2018516重庆市荣昌区生态环境监测站对你公司负责运营的荣昌区直升镇污水处理厂入口、出口废水进行了监督性监测,根据该站2018年5月28日出具的监督性《监测报告》(荣环(监)字〔2018〕第D164号)监测结论显示:荣昌区直升镇污水处理厂出口所排废水中氨氮排放浓度均值超标2.4倍,总氮排放浓度均值超标0.6倍,总磷排放浓度均值超标2.6倍该行为已构成了超过国家规定的水污染物排放标准排放水污染物的环境违法事实。

以上事实有下列证据为凭:

1.《调查询问笔录》。

2.被询问人身份证复印件。

3.《授权委托书》。

4.《证明》。

5.营业执照复印件。

6.《污水采样原始记录》复印件。

7.《监测报告》(荣环(监)字〔2018〕第D164号)。

8.《责令改正违法行为决定书》(荣环执改〔2018〕178号)及送达回证。

你公司的上述行为违反了中华人民共和国水污染防治法》第十条“排放水污染物,不得超过国家或者地方规定的水污染物排放标准和重点水污染物排放总量控制指标。”的规定。

2018622日以《行政处罚事先(听证)告知书》(荣环执罚告2018152号)告知你公司陈述申辩权(听证申请权)。你公司在收到我队发出的行政处罚事先(听证)告知书,申请举行听证

我队于2018年7月17日组织了听证会,你公司陈述申辩的理由如下:直升污水处理厂出水超标是由于进水水质严重超出设计指标的客观事实,我公司对贵局告知书认定的行政处罚事实、理由和依据持有异议。在此就直升污水处理厂当次超标排放情况作如下说明:

荣昌区直升污水处理厂,于2016年技改后采用SBR一体化罐工艺,主要服务对象为荣昌区直升镇居民的生活污水和直升酒厂内的工业废水,设计日处理量为400m³/d(生活污水380m3/d,酒厂污水20m3/d),目前实际日处理水量约为200m3,负荷率为设计值的50%。技改后的工艺设计进水指标为COD小于750㎎/l,SS小于320㎎/l,TN小于43㎎/l,NH3-N小于25㎎/l,总磷小于6.4mg/l,PH值6-9。

因该厂进水有酒厂工业废水,导致进水浓度长期不稳定,进水浓度严重超出设计指标。根据贵局取样监测结果显示, 4次连续监测进水COD均值为436㎎/l,氨氮均值为65㎎/l(超标1.6倍),总氮均值为91.2㎎/l(超标1.1倍),总磷均值为23.2mg/l(超标2.6倍),以上数据显示,该厂进水各污染物浓度均严重超过该厂设计处理能力,符合免责条件。

该厂出水超标非我司主观意图,且经我司核实,无误操作情况发生,实属该厂进水浓度严重超设计标准所致,我司虽多次向相关部门报告,并一直在积极主动地采用各种手段对工艺调控,但至今仍无法保证出水在现有条件下稳定达标,故此,恳请贵局鉴于以上情况,实地调查核实,并撤销对我司的行政处罚决定。

我队经复核认为:根据《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB 18918-2002):当进水COD 大于350mg/L 时,去除率应大于60%;BOD 大于160mg/L 时,去除率应大于50%。其中并未对总氮、总磷进水浓度高于多少后的去除率做明确规定,同时依据《中华人民共和国水污染防治法》第五十条第二款“城镇污水集中处理设施的运营单位,应当对城镇污水集中处理设施的出水水质负责。”之规定,重庆中开水务有限公司负责运营的荣昌区直升镇污水处理厂超过国家规定的水污染物排放标准排放水污染物的环境违法行为,应该依法承当相应的法律责任。

依据《中华人民共和国水污染防治法》第八十三条“违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正或者责令限制生产、停产整治,并处十万元以上一百万以下的罚款;情节严重的,报经有批准权的人民政府批准,责令停业、关闭:(二)超过水污染物排放标准或者超过重点水污染物排放总量控制指标排放水污染物的;”的规定,我队决定对你公司处以如下行政处罚:

罚款壹拾万元。

限于接到本处罚决定书之日起十五日内到重庆市荣昌区行政服务中心环保局窗口开具缴款书缴至指定银行和帐号。逾期不缴纳罚款的,我队可以根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一项规定每日按罚款数额的3%加处罚款。

你公司如不服本处罚决定,可在收到本处罚决定书之日起60日内向重庆市荣昌区环境保护局申请行政复议,也可以在6个月内向重庆市江津区人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼,不停止行政处罚决定的执行。

逾期不申请行政复议,不提起行政诉讼,又不履行本处罚决定的,我队将依法申请人民法院强制执行。

 

 

重庆市荣昌区环境行政执法支队 

201893        


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